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28、如何理解优化民营fb体育发展环境，依法保护民营fb体育产权和fb体育家权益，促进民营经济发展壮大？

　　习近平总书记在党的二十大报告中指出：“优化民营fb体育发展环境，依法保护民营fb体育产权和fb体育家权益，促进民营经济发展壮大。”这是坚持“两个毫不动摇”的重大部署。毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，是坚持和完善社会主义基本经济制度的基本要求。

　　第一，支持民营经济和民营fb体育发展，是党中央的一贯方针。我国民营经济是改革开放以来在党的方针政策指引下发展起来的。党的十一届三中全会后，非公有制经济蓬勃发展。党的十五大把“公有制为主体、多种所有制经济共同发展”确立为我国的基本经济制度。党的十六大提出，“毫不动摇地巩固和发展公有制经济”，“毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展”。党的十八大进一步提出，“毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护”。党的十八届三中全会明确提出，“公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分”、“公有制经济财产权不可侵犯，非公有制经济财产权同样不可侵犯”。党的十九大把“两个毫不动摇”作为重要内容，纳入新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略。

　　民营经济快速发展，在国民经济发展中的地位和作用不断提升。习近平总书记2018年11月1日在民营fb体育座谈会上指出，民营经济具有“五六七八九”的特征，即贡献了50%以上的税收、60%以上的国内生产总值、70%以上的技术创新成果、80%以上的城镇劳动就业、90%以上的fb体育数量。过去10年，我国民营fb体育数量从1085万户增长到4457万户，翻了两番。民营fb体育在稳定增长、促进创新、增加就业、改善民生等方面贡献巨大，是推动我国发展不可或缺的力量，也是构建新发展格局、实现高质量发展的重要支撑。

　　第二，客观认识民营fb体育发展中遇到的困难和问题。一段时间以来，特别是新冠肺炎疫情发生以来，我国民营fb体育发展遇到一些困难。一是融资问题部分缓解，但融资难融资贵仍然突出。民营fb体育融资难度和利率未有明显降低。二是税费负担有所减轻，但整体成本仍然较高。特别是原材料价格明显上涨，集中于行业中下游的部分民营fb体育经营成本增加较快。三是公平竞争的制度环境持续改善，但市场准入、产权保护等问题仍然突出。四是部分政策有助于民营fb体育长期健康发展，但调整过快过猛影响fb体育经营。一些地方政府在落实税收、社保、环保等政策上“一刀切”，干扰fb体育正常经营，误伤部分规范经营的民营中小fb体育。五是民营fb体育活力较强，但缺乏转型升级的能力和方向。不少民营fb体育未建立现代fb体育制度，缺乏转型的人才技术支撑，这也阻碍了民营fb体育高质量发展。

　　第三，大力支持民营经济发展壮大。支持民营经济发展，是党和国家长期坚持的政策，现在不会改变，将来也不会改变。优化民营fb体育发展环境，促进民营经济发展壮大，关键要抓好多方面政策举措落实。一是加快营造稳定公平透明可预期的营商环境。坚持社会主义市场经济改革方向，持续破除市场准入壁垒，完善高质量的公平竞争制度，充分激发民营经济生机活力。二是依法保护民营fb体育产权。依法保护民营fb体育产权和自主经营权，持续完善知识产权保护体系，进一步完善监管和柔性执法体系，为民营经济发展营造良好稳定的预期。三是依法保护fb体育家权益。依法保护民营fb体育家人身和财产安全，依法保障fb体育家权益，健全涉产权冤错案件有效防范和常态化纠正机制。四是更好促进民营经济健康发展和民营经济人士健康成长。全面构建亲清政商关系，进一步弘扬fb体育家精神，鼓励民营fb体育完善治理结构和管理制度，提升科技创新能力，进行数字化转型和技术改造，提升国际竞争力，积极参与国家重大战略和国有fb体育混合所有制改革，将自身发展深度融入到全面建设社会主义现代化国家的伟大事业。

　      29、如何理解完善中国特色现代fb体育制度，加快建设世界一流fb体育？

　　习近平总书记在党的二十大报告中指出，“完善中国特色现代fb体育制度，弘扬fb体育家精神，加快建设世界一流fb体育”，为我国fb体育改革发展指明了方向和目标。完善中国特色现代fb体育制度是加快建设世界一流fb体育的重要制度基础。世界一流fb体育是国家经济实力、科技实力和国际竞争力的重要体现，是引领全球产业发展和技术创新的关键力量。加快建设具有全球竞争力的世界一流fb体育，必须有与之相适应的fb体育制度作为基础和保障。

　　第一，完善中国特色现代fb体育制度是我国fb体育改革发展的重要方向。中国特色现代fb体育制度是社会主义市场经济体制的重要内容。改革开放以来，国有fb体育经历了放权让利、建立现代fb体育制度、探索国资监管体制等改革历程。党的十八大以来，习近平总书记高度重视国有fb体育改革发展工作，强调坚持党对国有fb体育的领导是重大政治原则，必须一以贯之；建立现代fb体育制度是国有fb体育改革的方向，也必须一以贯之。中国特色现代国有fb体育制度，“特”就特在党的领导，必须把党的领导融入公司治理各环节，做到组织落实、干部到位、职责明确、监督严格。这种制度安排是对现代fb体育制度的重大创新。国有fb体育、国有控股混合所有制fb体育、民营fb体育等在完善中国特色现代fb体育制度方面不断探索创新，取得显著成效。从国有fb体育、国有控股混合所有制fb体育来看，公司制改革全面完成，“党建入章程”、“双向进入、交叉任职”、党委（党组）前置研究讨论重大经营管理事项清单等全面落实。1.29万户中央fb体育子fb体育、734户地方一级fb体育、2.63万户地方国有fb体育子fb体育基本实现董事会应建尽建，完成占比达99.9%。经理层成员任期制和契约化管理全面推行，中央、地方fb体育各级子fb体育完成占比达99%以上。市场化用工机制深入推进，公开招聘人员占新进员工总数比例达99.7%以上，实行全员绩效考核fb体育占比达99.7%。

　　第二，加快建设世界一流fb体育是完善中国特色现代fb体育制度的目标成果。当前，我国一些行业领军fb体育发展水平不断提升，具备建设世界一流fb体育的良好条件。但存在的问题也是明显的，诸如，经营效率、创新能力、国际竞争力、品牌影响力等fb体育软实力都有待增强和提升。要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，发展更高水平的社会主义市场经济，遵循中国特色现代fb体育制度要求，形成有效制衡的现代fb体育治理机制、灵活高效的现代fb体育经营机制、激励相容的现代fb体育激励机制、监督适宜的现代fb体育监管机制等制度体系，保障和实现我国fb体育向世界一流fb体育迈进。

　　第三，加快建设世界一流fb体育要立足制度保障多向发力。fb体育兴则国家兴，fb体育强则国家强。要完善中国特色现代fb体育制度，努力培育建设一批产品卓越、品牌卓著、创新领先、治理现代的世界一流fb体育。一是提升技术变革的创新力。坚持创新核心地位，鼓励支持fb体育聚焦行业关键领域和核心技术，提升对产业链核心环节和关键领域的掌控力。二是提升fb体育全球竞争力。增强面向全球的资源配置和整合能力，实现资本、资源、技术、人才等各类要素全球化配置，形成一批主导全球产业链、供应链和价值链的“链主”fb体育。三是提升彰显自信与担当的影响力。推动fb体育开展国际化经营，形成更多跻身全球前列的中资跨国fb体育，鼓励参与国际标准制定。四是提升优秀fb体育家的引领力。加快培育具有全球视野的fb体育家，大力弘扬fb体育家精神，树立对fb体育家的正向激励导向，推动fb体育家成为创新发展的生力军。